北京日报客户端 | 记者 白波

8月4日，商务部发布2023年第29号公告称，鉴于中国大麦市场情况发生变化，对原产于澳大利亚的进口大麦继续征收反倾销税和反补贴税已无必要。国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，自2023年8月5日起，终止对原产于澳大利亚的进口大麦征收反倾销税和反补贴税。

消息一出，澳大利亚方面很快作出回应，总理阿尔巴尼斯和外长黄英贤都对中方的决定表示欢迎。阿尔巴尼斯特别指出，“关于中国，我已经非常明确地说过，我们将在力所能及的范围内进行合作。” 黄英贤在她的声明中表示，澳方也将“叫停”就中国对澳大麦征收关税问题向世贸组织提起的诉讼。

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中国澳大利亚商会8月6日接受北京日报客户端记者采访时也表示，这一决定对澳大利亚生产商和中国消费者来说是个好消息。

中国是澳大利亚第一大贸易伙伴、出口市场和进口来源地。中方对澳大利亚大麦采取的“双反”措施始于2018年。当年，应国内大麦产业申请，商务部开始对原产澳大利亚的进口大麦发起反倾销调查和反补贴调查。2020年5月18日，商务部决定自2020年5月19日起对原产澳大利亚的进口大麦征收反倾销税和反补贴税，征收期限为5年。

“商务部的做法是经过慎重考虑的，也有多种原因。”广东国际战略研究院副院长周方银对北京日报客户端记者表示，俄乌冲突、印度限制粮食出口等因素造成国际粮食市场供应紧张，而澳大利亚一直是中国粮食进口的重要来源。更为关键的是，“双反”措施的终止显示了当前中澳关系正在发生的变化。

去年6月阿尔巴尼斯出任澳大利亚总理以来，在其前任莫里森执政时期陷入低谷的澳中关系出现缓和迹象。去年11月，习近平主席在出席二十国集团（G20）领导人巴厘岛峰会期间会见了澳总理阿尔巴尼斯。

今年7月13日，中央外办主任王毅在雅加达再次应约会见黄英贤。王毅说，在双方共同努力下，中澳关系止跌回稳，得到改善和发展。要落实好两国领导人共识，恢复各领域、各层级交往合作，增进理解互信。黄英贤表示，良好的澳中关系符合双方利益，澳方将继续本着建交初心，相互尊重、平等合作、坦诚沟通，维护各自国家利益，推动澳中全面战略伙伴关系实现更大发展。

值得注意的是，8月1日，全国人大常委会副委员长、全国人大中澳议会交流机制主席铁凝在北京会见了澳大利亚驻华大使傅关汉。双方就中澳关系发展、两国立法机构交往等交换了意见。定期交流机制是全国人大与外国议会加强战略对话、深化务实合作的重要平台。中澳议会交流机制建立于2006年，已有17年历史。

周方银认为，尽管中澳关系在阿尔巴尼斯上台后总体仍不理想，但澳方已在经济问题上对华采取了务实态度，也较莫里森时期降低了反华“调门”。周方银指出，中澳贸易关系是一种相互依赖的关系，特别是中方对澳大利亚的铁矿石和煤炭有重要需求。在经贸方面，中澳都变得更加务实了。

“中澳议会交往也很重要，毕竟澳大利亚是议会内阁制国家。莫里森虽然下台了，但他的自由党在澳大利亚议会还有很大影响力。”周方银表示，中澳各领域交往的增多，有助于淡化澳大利亚社会对中国的错误认知。

就中方终止对澳大利亚大麦的“双反”措施，中国澳大利亚商会对北京日报客户端记者表示，商会对中方此举表示欢迎，“双反”措施是去年澳企在回应商会调查时提到的最大挑战之一，因此，中方这一决定对澳大利亚生产商和中国消费者来说是个好消息。

“就澳大利亚和中国双边关系持续稳定的积极轨迹而言，这对澳大利亚企业来说也是个好消息。”中国澳大利亚商会表示，商会成员期待澳中贸易关系中的障碍能在未来进一步消除。